Приобретение статуса адвоката урегулировано положениями Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон).
В соответствии со ст. 9 данного Закона, статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, получившее по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшее юридическое образование по специальности "Юриспруденция" или "Правоведение", либо высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" или "Правоведение" квалификации "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция", "Правоведение" или "Обеспечение законности и правопорядка", либо высшее образование по специальности "Правоведение" или по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Юриспруденция", с присвоением квалификации "юрист", либо лицо, имеющее ученую степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные Законом (от одного года до двух лет).
У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента его получения.
Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (в Республике Алтай это квалификационная комиссия Палаты адвокатов Республики Алтай) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката квалификационного экзамена.
Лицо, которое имеет ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которому присвоено почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", освобождается от сдачи квалификационного экзамена.
В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:
1) в качестве судьи;
2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах;
3) на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;
4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;
5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;
7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;
8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях;
9) в качестве адвоката;
10) в качестве помощника адвоката;
11) в качестве нотариуса.
При этом следует отметить, что не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:
-признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
-имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.
Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном Законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Лицо, отвечающее требованиям пунктов 1 и 2 статьи 9 Закона, вправе обратиться в квалификационную комиссию Палаты адвокатов Республики Алтай (далее - ПАРА) заявлением о присвоении ему статуса адвоката по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 51.
Претендент, помимо заявления, представляет в квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, и (или) копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности, справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, документ о том, что претендент не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.
Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия обращается в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Данные органы обязаны сообщить квалификационной комиссии о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получения запроса квалификационной комиссии.
После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.
Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в Законе. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.
Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката проходит в два этапа:
- компьютерное тестирование;
-устное собеседование.
Тестирование проводится в помещении ПАРА с использованием единой автоматизированной информационной системы, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов тестирования - подсистемы обеспечения проведения квалификационного экзамена КИС АР (Комплексная информационная система адвокатуры России). Данная компьютерная программа методом случайной выборки определяет 70 вопросов из утвержденного решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (далее - Совет ФПА РФ) Перечня вопросов. Время ответов на вопросы тестирования устанавливается компьютерной программой и составляет ровно 60 минут. Для лиц, имеющих инвалидность в связи с нарушениями функции зрения (далее - для инвалидов по зрению), продолжительность тестирования увеличивается до 120 минут. Использование претендентом компьютерных правовых программ, кодексов, сборников нормативных правовых актов не допускается.
По окончании отведенного времени, процедура тестирования прекращается, и оцениваются только те вопросы, на которые успел ответить экзаменуемый. Претендент считается успешно сдавшим первый этап экзамена, в случае если он правильно ответил на 50 и более вопросов тестирования.
Второй этап экзамена проводится по экзаменационным билетам. Продолжительность подготовки претендента к ответам на вопросы билета, включая решение практических заданий и составление юридических документов, не может составлять менее 45 минут (для инвалидов по зрению - менее 90 минут). При подготовке к ответам претенденты вправе пользоваться кодексами и различными сборниками нормативных правовых актов в бумажном виде.
Квалификационная комиссия вправе задавать заявителю уточняющие вопросы по тематике вопросов, содержащихся в экзаменационном билете.
По усмотрению квалификационной комиссии, экзаменуемому могут быть заданы и дополнительные вопросы в пределах перечня вопросов, утвержденного решением Совета ФПА РФ
Претендент, имеющий ученую степень по юридической специальности (кандидат или доктор юридических наук), в ходе квалификационного экзамена освобождается от проверки знаний по научной специальности его диссертационного исследования.
По результатам всех выполненных заданий, члены квалификационной комиссии в отсутствие претендента открытым голосование принимают решение именными бюллетенями простым большинством голосов.
Экзамен считается не сданным, если претендент, хотя бы по одному из вопросов билета показал неудовлетворительные знания, либо не ответил правильно на 50 вопросов тестирования.
По итогам проведенного экзамена дается следующее заключение квалификационной комиссии: «Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката сдан» или «Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката не сдан».
Решение квалификационной комиссии объявляется претенденту немедленно после голосования.
Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена, не ранее чем через год.
В случае успешной сдачи квалификационного экзамена, претендент принимает присягу, после чего ему присваивается статус адвоката.
Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.