Министерство юстиции Российской Федерации

Обзор изменений Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступивших в силу в 2019 году

Обзор изменений Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступивших в силу в 2019 году

1. Статьей 42 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пункт 2 части 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ).

В статье 40 Федерального закона № 131-ФЗ содержатся положения, определяющие статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Комментируемую статью открывает общая норма, согласно которой депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Положениями части 7 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ определены виды деятельности, не совместимые со статусом осуществляющего свои полномочия на постоянной основе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

В то же время, пункт 2 части 7 указанной статьи в новой редакции дополнен возможностью участвовать съезде (конференции) или общем собрании садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов.

Изменения вступили в силу – 01.01.2019.

2. Статьей 4 Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ, которыми:

- к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (пункт 18 части 1 статьи 14);

- к вопросам местного значения муниципального района отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов (пункт 14 части 1 статьи 15);

- к вопросам местного значения городского округа отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пункт 24 части 1 статьи 16).

Изменения вступили в силу – 01.01.2019.

3. В соответствии сФедеральным законом от 27.12.2018 № 556-ФЗ «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» часть 1 статьи 27 изложена в следующей редакции:

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.»;

Кроме того, абзац первый части 5 статьи 27 после слов «внутригородского района» дополнен словами «муниципального района».

Таким образом, указанными выше изменениями в состав территории, на которой может осуществляться территориальное общественное самоуправление, включены населенные пункты, расположенные на межселенной территории.

Изменения вступили в силу – 08.01.2019.

4.  Изменениями, внесенными статьей 2 Федерального закона от 06.02.2019 № 3-ФЗ«О внесении изменений в статьи 21 и 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов отнесены полномочия по реализации прав коренных малочисленных народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Изменения вступили в силу – 06.02.2019.

 

Официальный интернет-ресурс Министерства юстиции Российской Федерации.