В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 324-ФЗ) в Российской Федерации предусматривается возможность реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи в государственной и негосударственной системах бесплатной юридической помощи.
Государственная система бесплатной юридической помощи (далее- государственная система БЮП) является необходимым условием возможности защиты прав самых социально незащищенных слоев населения. В соответствии с действующим нормативно-правовым регулированием субъекты Российской Федерации самостоятельно определяют основного участника государственной системы БЮП - адвокатов или специально созданное учреждение - государственное юридическое бюро.
Государственные юридические бюро при осуществлении своей деятельности также вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов с учетом соглашений, заключенных Уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Такое соглашение заключается ежегодно не позднее 1 декабря, форма утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственных юридических бюро и (или) оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, с компенсацией их расходов на оказание такой помощи, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации (статья 29 Федерального закона Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – ФЗ-324)).
Государственные юридические бюро оказывают бесплатную юридическую помощь в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены ФЗ-324, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Для получения бесплатной юридической помощи гражданин представляет в государственное юридическое бюро следующие документы:
а) заявление об оказании юридической помощи по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации;
б) документ, удостоверяющий личность;
в) справка о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), полученном за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в государственное юридическое бюро. Справка о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) предоставляется гражданам в порядке, определенном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Бесплатная юридическая помощь, за исключением устной консультации, оказывается на основании соглашения между гражданином и государственным юридическим бюро, заключаемого по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации. Также бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законодательством Российской Федерации видах.
Государственные юридические бюро являются юридическими лицами, созданными в форме казенных учреждений субъектов Российской Федерации.
По состоянию на 01.01.2023 в 39 субъектах Российской Федерации созданы и функционируют государственные юридические бюро.
В 10 регионах запущен пилотный проект «Правовая помощь», чтобы граждане могли обращаться за юридическими консультациями онлайн.
На сегодняшний день в Республике Алтай государственное юридическое бюро не создано. Вопрос по его созданию прорабатывается на уровне законодательной и исполнительной власти Республики Алтай.