В III квартале 2020 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай (далее - Управление) по результатам проведения антикоррупционной экспертизы на проекты нормативных правовых актов (далее - НПА) Республики Алтай составлено 27 экспертных заключений. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы проектов НПА коррупциогенные факторы не выявлены.
По результатам проведения антикоррупционной экспертизы на нормативные правовые акты Республики Алтай (далее - НПА) во III квартале 2020 года составлено 307 экспертных заключений.
В ходе проведения антикоррупционной экспертизы в 19 НПА Республики Алтай выявлено 46 коррупциогенных факторов, которые в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее - Методика), распределились следующим образом:
- подпункт «а» пункта 3 – широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц) – 12;
- подпункт «б» пункта 3 - определение компетенции по формуле «вправе» - диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций - 1;
- подпункт «в» пункта 3 - выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) - 2;
- подпункт «г» пункта 3 - чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или организации, принявшего первоначальный нормативный правовой акт - 1;
- подпункт «д» пункта 3 - принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов - 4;
- подпункт «ж» пункта 3 отсутствие или неполнота административных процедур – отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка - 5;
- подпункт «и» пункта 3 – нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае - 10;
- подпункт «а» пункта 4 - наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям - 6;
- подпункт «б» пункта 4 - злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций – 2;
- подпункт «в» пункта 4 - юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера - 4.
В III квартале 2020 года в 17 НПА, в ходе антикоррупционной экспертизы которых, Управлением были составлены экспертные заключения с указанием на имеющиеся в них нормы, способствующие проявлению коррупции, устранено 26 коррупциогенных факторов, в том числе, путем признания утратившими силу – 2 НПА, 15 НПА изменены, дополнены органом, принявшим акт.
Процесс устранения коррупциогенных факторов, указанных в экспертных заключениях на республиканские нормативные правовые акты, находится на постоянном контроле Управления.