Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет проведение правовой и антикоррупционной экспертизы, в том числе, проектов нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных органов, что закреплено подпунктами 1 и 2 пункта 20 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утв. приказом Министерства юстиции Российской от 29.03.2024 № 89, территориальные органы Минюста России участвуют в пределах компетенции в нормотворческой деятельности органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации.
В рамках реализации полномочий в сфере обеспечения единства правового пространства Российской Федерации за истекший период 2025 года Управлением Минюста России по Республике Алтай (Управление) проделана следующая работа.
Обеспечено участие руководства Управления в мероприятиях, проводимых органами государственной власти Республики Алтай. В частности, в 10 заседаниях Президиума Парламента Республики Алтай, в 8 сессиях Парламента Республики Алтай; в 18 заседаниях Правительства Республики Алтай, в работе ежегодного совещания Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай «О состоянии законодательства в Республике Алтай в 2024 году» с докладом на тему «Деятельность Управления Минюста России по Республике Алтай в сфере обеспечения единства правового пространства Российской Федерации».
Кроме того, сотрудники Управления участвовали в 74-х заседаниях профильных Комитетов, по обсуждению 246-ти законопроектов, рекомендованных к принятию на сессиях Парламента Республики Алтай, 27-ти рабочих группах, на которых прошли обсуждение 30 проектов законов Республики Алтай.
В 2025 году из органов государственной власти Республики Алтай в Управление для проведения правовой экспертизы поступило 220 проектов нормативных правовых актов Республики Алтай.
На сегодняшний день специалистами подготовлено 192 мотивированных экспертных заключения на проекты нормативных правовых актов Республики Алтай.
166 экспертных заключений на проекты республиканских нормативных правовых актов оформлены без замечаний и предложений, что составило 87% от общего количества рассмотренных проектов.
Экспертные заключения на 26 проектов правовых актов Республики Алтай или 13% от общего числа рассмотренных – оформлены с замечаниями и предложениями.
Из них по видам: 1 поправки в Конституцию Республики Алтай, 178 проектов законов Республики Алтай 12 проектов постановлений Правительства Республики Алтай, 1 проект приказа исполнительного органа Республики Алтай.
Согласование прошли 31 проект: 28 проектов законов Республики Алтай, 3 проекта постановлений Правительства Республики Алтай. Без замечаний 19. По 12 проектам замечания устранены в рабочем порядке.
В отчетном периоде нормы, несоответствующие федеральному законодательству, выявлены в 7 проектах законов Республики Алтай, в одном проекте выявлен коррупциогенный фактор.
Нарушения правил юридической техники, редакционные и орфографические ошибки выявлены в 17 проектах нормативных правовых актов Республики Алтай.
В рамках рассмотрения 3-х проектов сформулированы предложения по устранению правовых пробелов в целях совершенствования законодательства Республики Алтай.
Предметом рассмотрения являлись, как впервые представленные проекты нормативных правовых актов, так и уже переработанные, с учетом замечаний и предложений рабочих групп профильных комитетов, в которых принимали участие сотрудники Управления.
По итогам работы за истекший период 2025 года замечания Управления, изложенные в экспертных заключениях на проекты нормативных правовых актов Республики Алтай, были учтены в 38 проектах, что составило 100% от общего количества проектов, по которым были замечания.
Кроме того, в 2025 году по рекомендации Управления в целях приведения терминологии, используемой в республиканских нормативных правовых актах, в соответствие с Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» разработаны проекты законов Республики Алтай, которыми предлагается слова «исполнительные органы государственной власти Республики Алтай» заменить словами «исполнительные органы Республики Алтай».
Подытоживая деятельность Управления по участию в нормотворческой деятельности органов государственной власти Республики Алтай, считаю необходимым отметить, что участие в процессе нормотворчества органов государственной власти Республики Алтай является достаточно эффективной мерой, исключающей возможность принятия нормативных правовых актов, противоречащих федеральному законодательству.
Работа по обеспечению в 2025 году стопроцентного принятия актов, в которых учитываются конструктивные замечания и предложения Управления, будет продолжена.